Vītoliņš: «Vai Valsts vides dienesta smaku kontroles mehānisms ir pietiekami efektīvs?»

Likums “Par piesārņojumu” nosaka jaunas prasības ostas termināļu operatoriem, tai skaitā tvaiku savākšanas iekārtu uzstādīšanu, smaku mērķlieluma nepārsniegšanu uz operatora robežas (ja to nosaka pašvaldības saistošie noteikumi), kā arī monitoringu jeb uzraudzību un kontroli. Un par šo prasību kontroli atbildīgs ir Valsts vides dienests.

Pilsētā ir ostas uzņēmumi, kas apzinīgi un atbildīgi izpildījuši likumā noteikto - tvaiku savākšanas iekārtas (TSI) šobrīd ir uzņēmumiem SIA ””Ventspils nafta” termināls” un SIA ”Ventamonjaks Serviss”. Turklāt visi uzņēmumi, kuriem tas noteikts, uzstādījuši kopskaitā 9 “elektroniskos degunus” smaku kontrolei. Jāatzīmē, ka VVD nekad nav iniciējis izveidot smaku monitoringa sistēmu, tā bija pašvaldības un Ventspils brīvostas pārvaldes iniciatīva.

Turklāt jau sākotnēji monitoringa sistēma izveidota ar mērķi veikt efektīvu un operatīvu kontroli, ko var nodrošināt tikai VVD. Pieredze, kuru VVD bija iespēja iegūt Tallinā un Nīderlandē, bija pašvaldības iniciatīva un šīs vizītes organizēja Ventspils brīvostas pārvalde.

Problēma ir apstāklī, ka VVD neveic ar likumu noteiktu smaku kontroles un ierobežošanas funkciju. Iepriekš minēto apliecina fakts, ka AS ”Ventbunkers” nav pabeigusi tvaiku savākšanas iekārtas būvniecību, tādējādi, pamatojoties uz spēkā esošo likumu “Par piesārņojumu”, kā arī uz Pašvaldības saistošajiem noteikumiem, gadījumā, ja AS “Ventbunkers” kopš 1. jūnija ir veicis naftas produktu iekraušanu tankkuģī, tas viennozīmīgi traktējams kā pārkāpums.

Kā jau minēts, likums “Par piesārņojumu” nepieļauj smakas mērķlieluma pārsniegumus uz termināļa. Kopš 1. jūnija, kad jaunais regulējums stājās spēkā, šādi pārsniegumi konstatēti jau 120 reizes un lielāko daļu no pārsniegumiem uzrādīja tieši AS ”Ventbunkers” “elektroniskie deguni”. Likums “Par piesārņojumu” nosaka, ka smaku kontroli veic, kā arī par piesārņojošās darbības izraisīto smaku ierobežošanu lemj VVD, sadarbojoties ar ostu pārvaldēm to kompetences ietvaros. Ostu pārvaldes var konstatēt pārsniegumu, bet tām nav ne sodīšanas, ne smaku ierobežošanas funkcijas. Šādas funkcijas ir tikai VVD.

Ņemot vērā iepriekš minēto, gan Ventspils brīvostas pārvalde, gan Ventspils pilsētas dome kategoriski iebilst VVD piedāvātajai kārtībai, kas paredz, ka smaku kontroli sākotnēji veic brīvostas pārvaldes kapteiņa dienests. Nepieņemams un neefektīvs ir arī VVD piedāvājums, ka ostas kapteiņa dienestā saņemtā informācija par pārsniegumiem būtu nododama VVD inspektoram, kurš parasti neatrodas Ventspilī, bet gan Talsos vai Tukumā.

Ventspils pašvaldība atkārtoti aicina Valsts vides dienestu pildīt likumā “Par piesārņojumu” noteiktās prasības un veikt operatīvu un efektīvu smaku kontroli, lai ventspilnieku un tās viesu ikdienu neapgrūtinātu ar naftas produktu smakām.